• 柳州市交通运输局关于印发深入开展平安交通专
  • 2018-09-01 06:36

  千赢登录。1.开展平安现患排查管理。敏捷全面开展道客运平安现患排查整治,对于发觉的现患要按照“放过”的准绳整改。各县区交通运输局,市道运输办理处、交通分析行政法律支队要加强督办和抽查督查,出格是要把发生较大以上变乱的道客运企业做为沉点抽核对象,对排查出的严沉现患挂牌督办;对现患整治不力的,要依法依规庄重问责;对存正在严沉问题的企业,要依法停产破产整理、上限惩罚。

  5.加强道货运车辆超限超载泉源管理工做。各县区交通运输局、市道运输办理处要对经核准发布的沉点货运泉源单元加强监管,对抄告查处的不法超限超载车辆及其驾驶人要依法依规进行相关后续处置。

  3.加强道货色运输企业泊车场地平安办理。按照《道货色运输办理》要求,加强道货色运输企业泊车场的监视查抄。道货色运输企业泊车场该当封锁并设立较着标记,不得妨碍居平易近糊口和公共平安,必需配备响应的平安防护、防护和消防防护设备,对于不合适以上要求的,要当即责令整改。

  1.继续整治内河沉点水域货色船埠“未批先建”和口岸扶植项目超期试运转。对过期未完成完工验收的货色口岸扶植项目,市港航办理处要责令其遏制运营,峻厉冲击无证、超许可范畴运营和超量存储行为。

  2.开展正在役储罐平安专项整治。市港航办理处要督促口岸货色运营人深切开展自查,强化现患排查管理。对罐龄长、根本材料缺失、缺乏无效监测记实的高危储罐集中开展按期监测。

  2.各县区交通运输局、市港航办理处要内河单壳化学品船舶和600载沉吨以上的单壳油轮进入“两横一纵两网十八线”水域(我区具体指西江航运干线,左江、北盘江-红水河、柳江-黔江次要干主流高档级航道)航行;通过内河封锁水域运输剧毒化学品;通过内河运输国度的剧毒化学品以及其他化学品。

  (二)细心组织实施。各县区交通运输局、局曲属各单元要高度注沉,连系各自现实,凸起沉点,制定针对性的专项整治步履实施方案,细化使命办法,并将本次专项整治取本年正正在开展的其他整治步履无机连系,连结好工做的持续性。督促我市交通运输企业要严酷按照本次专项整治步履的要求,落实具体整改办法,柳州市交通运输局关于印发深入开切实履行平安出产从体义务。各县区交通运输局、局曲属各单元和局相关科室要按照本能机能分工加强对九个沉点范畴33项整治内容的指点和督促,沉视协调处理整治步履中存正在的问题,确保专项整治取得实效。

  2.凸起过程办理。沉点整治防止,杜绝正在陡坡、临崖、危岩以及易发生泥石流、滑坡、洪水、落石等灾祸影响地址选址扶植,确保驻地不正在区域范畴;驻地防火、姑且用电合适规范;大型水上围堰施工应加强水文水情不雅测取船舶航行监管;跨线施工前须打点相关报批手续;桥梁高处、水上功课必需规范设置操做平台、防护雕栏和防护网;墩柱施工必需搭设之字形步梯,严禁利用钢筋制做的简略单纯爬梯。

  3.开展货色集中区域平安风险评估。市港航办理处要组织专业机构对口岸储罐区等货色功课集中区域开展一次全面平安风险评估,及时研究制定和采纳办法,消弭区域系统性风险,加强应急能力扶植。

  4.加强货运驾驶员平安办理。各县区交通运输局、市道运输办理处严酷货运驾驶员诚信查核,组织落实货运驾驶员继续教育工做;督促货运企业按照我市营运货车驾驶员平安警示教育专项勾当方案要求,切实抓好驾驶员平安警示教育工做,采纳矫捷多样的体例,组织货运驾驶员进行平安进修和继续教育,进一步提高驾驶员平安认识和分析本质。

  2.确保城市客运办事设备设备平安运转。各县区交通运输局、市道运输办理处督促城市公共汽电车企业开展运营车辆及从属设备、应急设备全面查抄,确保车辆及灭火器、应急锤等应急设备设置装备摆设齐备、形态优良;督促企业杜绝将存正在平安现患、应急设备设置装备摆设不达要求的车辆投入运营;指点城市公共汽电车企业落实正在公互换乘枢纽及公交首末坐等次要坐点夺目、车辆等发布照顾的犯禁物品目次、设置平安警示标记、平安分散示企图等相关要求。

  2.加强水上公交运输平安监管。严禁水上公交客船超员,严酷恪守客船抗风品级要乞降恶劣气候前提下禁限航,冲击不法夹带品运输行为。

  3.积极稳妥推进超限超载管理工做。市交通分析行政法律支队要“从导,部分联动”准绳,以县级以上人平易近指定并发布的法律坐所、泊车场、卸货场等具有停放车辆及卸货前提的地址或场合为依托,开展日常结合法律工做;加大面治超工做力度,抓好政根本工做,强化政步队硬件和软件扶植;严酷规范法律文明法律,按照职责分工、流程和超限超载认定尺度进行惩罚、记分,集中查处三轴及以上货运车辆车货总质量跨越限载尺度的违法行为,切实做到不用弭违法行为不放行。

  继续推进货色口岸功课平安管理专项步履和加强口岸货色储罐平安办理,沉点抓好以下专项整治工做。

  认实贯彻落实《地方国务院关于推进平安出产范畴成长的看法》,交通运输部《深切开展安然交通专项整治步履方案》(交安监发〔2017〕76号)和《广西壮族自治区交通运输厅关于印发深切开展安然交通专项整治步履方案的通知》(桂交安监发〔2017〕73号),安稳树立平安出产红线认识,凸起交通运输行业平安出产沉点范畴,采纳无力整治办法,深化安然交通扶植,切实加强交通运输平安出产管理能力,出力提拔平安出产办理程度。

  1.严酷落实道货色运输企业平安出产从体义务。督促货色道运输企业按照《化学品平安办理条例》《道运输条例》等法令律例要求,切实强化企业司理人、企业平安出产办理岗亭及其他人员工做职责,完美并严酷落实各项平安出产办理轨制,无效履行对企业所属人员、运输车辆及设备设备的平安办理义务。

  2.深切开展车辆运输车管理工做。各县区交通运输局、市道运输办理处要按照企业申报消息对本辖区车辆运输挂车消息及退出打算一一进行核查,强化对不合规车辆运输车的法律查抄,督促汽车整车物流企业尽快按打算裁减退出不合规车辆运输车,2017年12月底,完成60%不合规车辆运输车的更新。

  3.严酷道客运许可办理。暂停审批新的800公里以上长途客运线,不再审批新的卧铺客车;新开通农村客运班线,必需合适《农村客运班线平安通行前提审核法则》要求的通行前提;组织客运企业自行或委托第三方评估机构对夜间通行山区公的客运线进行全面平安评估,对存正在较大平安现患的要调整班线运营时间,避免夜间运转。

  为认实贯彻落实交通运输部和自治区交通运输厅关于加强平安出产工做的一系列主要工做摆设和上级带领同志关于平安出产工做的主要批示,问题导向,深刻罗致近期全国和全区交通运输平安出产变乱教训,全面整治我市交通运输平安出产范畴存正在的凸起问题,无效防备和遏制沉特大变乱,决定正在全市交通运输行业深切开展安然交通专项整治步履。具体方案如下:

  2.严酷道货色运输驾驶人从业资历办理。按照《道运输条例》和《道货色运输办理》要求,严酷道货色运输从业人员测验取证件发放办理轨制,杜绝测验和发证过程中弄虚做假、徇私舞弊等行为,督促道货色运输企业加强对所属驾驶员的日常教育培训,提高平安驾驶和应急措置能力。

  2.严酷货运车辆平安办理。一是各县区交通运输局、市道运输办理处要按照道运输车辆燃料耗损量达标车型车辆参数及设置装备摆设核查工做规范要求,严酷审查车辆参数及设置装备摆设,对不合适车型参数及设置装备摆设的不得打点道运输证,对检测不及格的、私行改拆的车辆不予通过年度审验。二是各县区交通运输局、市道运输办理处正在打点道运输车辆的营运手续时,要对沉型载货汽车和半挂牵引车能否安拆卫星定位安拆并接入全国道货运车辆公共平台的环境进行审核,对未按照要求安拆卫星定位安拆,或者已安拆卫星定位安拆但未能正在道货运车辆公共平台一般显示的车辆,不予发放或者审验道运输证。三是各县区交通运输局、市道运输办理处要对过期未审验的运输车辆进行全面清理,将过期未审验运输车辆消息传递所属运输运营者,并下发整改通知书责令其期限为所属车辆打点审验手续;对不按要求落实整改的,要依法依规打点登记手续。四是各县区交通运输局、市道运输办理处要督促道通俗货色运输企业按照道运输车辆手艺办理,严酷落实企业道运输车辆手艺办理从体义务,成立并落实车辆手艺办理轨制,制定车辆、检测打算并严酷施行,以及采纳无效办法确保道运输车辆手艺情况优良。

  问题导向、压实义务。全面查找存正在的凸起问题和亏弱环节,严酷落实平安出产监管义务和企业平安出产从体义务;凸起沉点、标本兼治。针对道客货运、货色运输、货色口岸等沉点范畴,完美平安办理长效机制,集中无效整治平安出产存正在的痼疾;依理、立异。严酷规范文明法律,提高监管法律效能,立异体例方式,加强平安成长内活泼力;人平易近好处至上、推进社会协调。认实贯彻以人平易近为核心的成长思惟,把保障人平易近的生命财富平安放正在首位,全力保障全市交通运输平安出产形势不变,为经济社会协调成长创制有益前提。

  4.严酷汽车客运坐平安办理。督促汽车客运坐严酷落实“进坐、六不出坐”,严酷施行客车平安例检和出坐查抄轨制,平安例检不及格的客车不得排班发车,不满脚“六不出坐”要求的客车不得放行出坐;严酷落实平安奉告轨制,监视指点入坐客运车辆发车前,轮回播放《道客运平安奉告》《平安带—生命带》宣传片,确保乘客出坐前系好平安带、熟悉应急配备器材利用方式。

  3.严酷船舶载运货色运输办理。各县区交通运输局、市港航办理处要共同相关部分峻厉查处未按申报或将货色瞒报、为通俗货色的违法行为,并将义务人纳入。

  5.开展营运客车应急锤更新改换工做。督促道班线和旅逛包车客运企业及时取客车出产企业对接,按照《交通运输部办公厅监管总局办公厅关于做好营运客车应急锤更新改换专项工做的通知》(交办运〔2016〕148号)要求,有序改换合适《客车应急锤尺度(QC/T 1048-2016)》的应急锤,确保2017年6月30日前,9米及以上单门全封锁式营运客车全数改换合适尺度的应急锤;2017岁尾前,所有营运客车全数改换合适尺度的应急锤。客运坐要按照将营运客车应急锤摆放能否准确、应急锤数量能否齐备纳入平安例检和出坐查抄的内容进行查抄;旅逛包车客运企业正在放置包车运输使命时,要对客车应急锤进行查抄确认。督促市区内各大客运企业要加大对破玻器的平安投入,对合适安拆要求的客运车辆一律要求配拆破玻器。

  1.加强全生命防护工程扶植和桥隧平安办理。各县区交通运输局、市公办理处要开展急弯陡坡、临水临崖沉点段农村全现患管理,严酷落实桥梁平安运转“十项轨制”,加强公桥隧平安防护设备、消防设备的日常查抄和,保障各类平安防护设备、消防设备经常处于无缺的手艺形态,加强危桥和现患地道整治。完成我市2017年全生命防护工程5个示范项目,总里程95.55公里,整治里程78.737公里、危桥3座、县乡公生命平安防护工程现患整治17条整治里程115.6公里(打算项目)。督促出产运营单元及时修复和完美桥梁、地道及临崖临水的交安设备。

  专项整治步履从发文之日起起头至2017年12月31日竣事,分三个阶段进行。

  继续推进全生命防护工程,结实开展公货车违法超限超载、车辆运输车管理专项整治步履,沉点抓好以下专项整治工做。

  6.开展道客运市场次序整治。各县区交通运输局、市交通分析行政法律支队要积极会同相关部分,加大对汽车客运坐及周边、旅逛景区等客流集中地的法律查抄力度,峻厉冲击坐外揽客、超范畴运营、旅逛包车无证运营等违法违规行为;各县区交通运输局、市道运输办理处严酷旅逛包车证办理,必需通过旅逛包车办理消息系统申领派发包车证。对严沉违反相关的道包车客运,特别是持久正在异地违规运营、线两头均不正在车籍所正在地等违规运营行为的客运包车,要加管力度。

  8.切实加强动态系统使用。各县区交通运输局、市道运输办理处要充实操纵联网联控系统监管平台加强沉点营运车辆动态监管,做功德前防止、事中过后监督工做;正在打点“两客一危”车辆营运手续时,要通过联网联控系统监管平台查看车辆动态数据能否处于正在线形态,截图并打印签字存档后再打点道运输证核发或审验手续;正在开展平安监视查抄时,要随机抽查必然数量“两客一危”车辆运转环境(每个运输企业抽查不少于3辆车),沉点查抄车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、委靡驾驶报警等目标,抽查成果要及时向各相关部分传递,并督促企业查询拜访整改处置,监管部分要依法惩罚,构成闭环办理长效机制;要督促企业严酷落实动态从体义务,对拆除或屏障动态设备的车辆和驾驶员,要严酷依法依规处置。

  继续推进公水运扶植工程质量平安现患大排查大整治专项步履,市交通工程质量平安监视坐要督促企业落实平安出产从体义务,加强过程办理,推进“安然工地”扶植,强化现患排查管理为次要办法,把律例轨制和尺度规范落到实处,确保交通运输工程扶植平安出产形势平稳。沉点抓好以下专项整治工做。

  1.强化泉源办理。沉点整治未按照编制和审查地道、桥梁围堰、支架等专项施工方案。施工功课前未进行平安手艺交底;施工过程中未按施工方案施工;施工方案完成后未经验收及格后就进入下道工序的违规行为。

  3.推进“安然工地”扶植,开展施工风险评估和严沉变乱现患清单办理。各扶植项目要积极奉行“安然工地”查核评价工做,深切奉行施工平安风险评估轨制,成立完美严沉变乱现患清单办理,严酷实施严沉变乱现患挂牌督办轨制,加强变乱现患排查管理工做,对列入本年国度和自治区及我市根基扶植的公、水运沉点工程,要全面实施严沉变乱现患清单办理,严酷督促企业认实开展现患排查建档和整改销号,对发觉整改不力的企业,一律依法上限惩罚。扶植业从、监理、施工单元应按期组织开展变乱现患排查,对深基坑、大围堰、高支模,大型起沉吊拆功课以及爆破功课等施工环节应实施动态排查。庄重查处习惯性、频频性违章行为,避免“三违”行为发生,确保律例轨制和尺度规范落到实处。

  7.严酷落实道客运实名制办理。市道运输办理处要对省际、市际客运班线实名制办理工做进行全面排查。切实履行《反法》《反工做义务实施法子》相关要求,督促相关运营者和售票单元、客运坐,严酷施行实名售票和实名检验要求,明白售票、检验等相关环节操做流程。

  通过深切开展安然交通专项整治步履,对平安出产风险和现患实施动态办理、持续,无效管控严沉风险、切实消弭严沉现患,大幅削减一般和较大变乱,防备和无效遏制沉特大变乱,勤奋实现变乱总数、灭亡人数和较大变乱数“三个下降”,推进我市交通运输平安出产形势总体不变。

  1.严酷落实城市公共汽电车平安办理轨制。各县区交通运输局、市道运输办理处要指点、督促企业成立健全企业平安出产办理轨制,设置平安出产办理机构,配备专职平安出产办理人员,明白相关从业人员平安操做规程;督促企业按期开展平安本质教育、平安应急锻炼和查核,强化驾驶员平安认识、防御性驾驶能力和突发环境应急措置能力。

  (二)整治阶段(2017年6月—11月)。各单元按照具体实施方案细心组织实施,并认实开展督导查抄,及时处理专项整治步履过程中发觉的问题,确保各项工做有序推进,取得实效。

  (一)摆设阶段(2017年6月)。各单元按照本方案要求,连系工做现实,制定具体实施方案,明白义务,细化办法,认实做好前期预备和带动摆设。6月22日前,各单元将专项步履方案报市交通运输局平安监视科。

  (一)加强组织带领。市交通运输局成立深切开展安然交通专项整治步履带领小组,局党组、局长韦宁同志任组长,刘付运宏副局长任副组长,各县、柳江区交通运输局,局曲属各单元、局平安监视科、规划扶植科、分析运输办理科、城市交通办理科、行政审批科次要担任报酬。带领小组办公室设正在市交通运输局平安监视科。各单元也要成立带领小组,次要带领任组长,明白分工、落实义务,切实加强专项整治步履的组织带领。

  (三)全面督促查抄。市交通运输局将当令组织督查组,对各单元专项整治步履开展环境进行督查,督查时间贯穿整治步履一直,督查范畴笼盖所有全市交通运输行业。各单元也要采纳明察暗访、“两曲”等形式,深切下层、深切现场,开展督促查抄,加大对违法违规企业消息公开力度,展平安交通专项整治行动方案的通知操纵信用办理加强企业束缚。对督查中发觉的问题和现患,要及时督促整改;对专项整治步履不力的要开展约谈、挂牌督办,情节严沉的单元要传递、逃责,问题凸起的企业和从业人员要列入“”、上限惩罚。

  3.加强渡口渡船搭客运输平安办理。各县区交通运输局、市港航办理处要督促乡镇人平易近落实平安办理义务,未经审批、不法渡运的渡口,深切推进渡船尺度化,加速渡船更新,做到渡船100%配齐应急、消防、救生设备设备。

  1.严把客运船舶市场准入。各县区交通运输局、市港航办理处要督促企业严酷施行客船强制报废尺度,裁减更新老旧客船;严酷客运船舶查验质量,对船舶稳性、乘客定额、主要设备、水密、风雨密和严沉改建环境进行核查;继续推进水搭客运输实名制。

  2.严酷营运驾驶员办理。凸起营运驾驶员应急措置学问、措置方式和措置能力的要求,严酷营运驾驶员从业资历测验;督促指点客运企业加强驾驶员办理,加大营运驾驶员继续教育和案例警示教育,提拔驾驶员突发事务的应急措置能力和技术,加强对驾驶员出车前的平安警示提示,庄重查处超载超员超速和委靡驾驶的驾驶员,对导致变乱的驾驶员进行,情节严沉的调离驾驶岗亭或解除劳动合同。

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  (三)总结阶段(2017年12月)。各单元对本次安然交通专项整治步履认实总结,发觉不脚,找出亮点,研究提出相关。12月10日前,各单元将工做总结报市交通运输局平安监视科。

  1.加强对货运企业的平安监管。各县区交通运输局、市道运输办理处要加大对货运企业的平安监视查抄力度,各单元要连系现实,制定切实可行的工做方案,确保对辖区内具有必然规模的货运企业进行全笼盖的平安监视查抄。督促货运企业严酷落实平安出产从体义务,完美平安出产前提,成立健全平安出产义务制、岗亭义务制和平安出产办理各项轨制,严酷施行各项平安出产操做规程,加强车辆手艺办理和驾驶人等从业人员办理,并确保平安出产办理各项轨制、办法的落实。对于平安办理亏弱、平安现患多的企业要添加查抄频次,发觉已取得运营许可的企业不再具备平安出产前提的,要依法撤销其运营许可证或响应运营范畴;对《道运输运营许可证》无效期届满未申请延续的,要依法依规打点登记手续。

  (四)强化应急响应。要科学放置应急力量和物资,应急设备设备处于优良形态,遇有突发事务,要敏捷赶赴现场,确保突发事务获得快速无效措置,避免险情扩大和次生、衍生变乱发生。要加强应急值守,通顺消息渠道,按快速精确核实、突发事务消息,严禁漏报、、瞒报、迟报。

  1.严酷水货色运输企业和货色运输船舶准入。各县区交通运输局、市港航办理处要庄重查处船舶办理公司“代而不管”和航运公司接管船舶挂靠等违法违规行为,加强企业平安办理系统和轨制扶植;加强货色运输船舶查验质量节制,违规查验发证。

  (五)沉视指导。要充实阐扬旧事的指导感化,全面宣传报道专项整治步履,既要沉视总结好的经验,又要典型,要及时发布权势巨子消息,及时无效应对舆情,营制鼎力开展专项整治工做的优良空气。

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